Héctor Tapia
Se tiene hasta 90 días de que inicie el proceso electoral de manera formal, que es en septiembre, para que se apruebe una Reforma Político Electoral para que tenga efectos en la elección inmediata, que en este caso es la del año próximo, por ello “es fundamental que el Congreso del Estado comience a discutir y debatir ya una reforma local, independientemente de lo federal”, consideró Humberto Urquiza Martínez, Consejero Electoral del Instituto Electoral de Michoacán.
En este contexto, consideró que si el Legislativo michoacano, ante este reto de reforma que se avecina, es receptivo a las opiniones de los especialistas, de los organismos electorales, y actores, “se podría tener una buena reforma”, explicó en entrevista para #Michoacán2021, plataforma de análisis planteada en alianza entre Metapolítica y Acueducto Online.
En la entrevista, Urquiza Martínez destacó una serie de retos que se tendrán en materia electoral durante el 2020, año en el que comienzan a afinarse los detalles para la jornada electoral del año siguiente; así mismo, destacó algunos aspectos que a su consideración, a partir de la experiencia de los últimos procesos electorales, deberían contener la Reforma Político Electoral que tendría que discutirse en lo local.
*Los retos 2020*
En primera instancia, dijo, “uno de los primeros retos es ajustarnos al presupuesto que se aprobó que es 24 millones de pesos menos de lo proyectado por el instituto”, lo cual tendrá impacto en las actividades que se tienen que realizar.
El siguiente reto, dijo, es lo relativo al voto de los michoacanos en el extranjero; el Instituto Nacional Electoral (INE) estará experimentando con el voto electrónico este año, y de aprobarse y aplicarse el siguiente año para la elección en Michoacán “podría ayudar a facilitar el voto, disminuir costos”. En tanto, lo inmediato en lo relativo al voto de los michoacanos en el extranjero, se está por instalar la Comisión respectiva en el IEM.
Así mismo, otro de los retos que se enfrentará en el IEM es que a partir de la segunda mitad de este año se tiene que construir la propuesta de presupuesto de egresos para el 2021, dado que el siguiente año es en el que se vivirá la parte más fuerte del proceso electoral, presupuesto que tendrá que atender las necesidades que se tienen.
En este sentido, dijo que se está a la expectativa de cuántos partidos políticos a nivel nacional alcanzarán su registro, de los que están en proceso de conformación, lo que impactaría en las prerrogativas también para estos, es decir, financiamiento público.
A su vez viene también la instalación de los 116 Comités municipales y distritales del IEM, a finales del presente año, para que quienes pretendan registrarse por la vía independiente a la gubernatura puedan también acompañarse de estos para el registro de los respaldos ciudadanos, y demás procedimientos que se contemplan.
Humberto Urquiza dijo que si la tendencia es a que no haya grandes ajustes en lo local, entonces se estaría funcionando como fue en el proceso pasado, a través de acuerdos en el organismo electoral, para subsanar aspectos que no están legislados, lo que podría adherir escenarios de complicación al proceso, dado que los acuerdos están sujetos a interpretaciones por el órgano colegiado, lo que derivaría en impugnaciones. Por lo que destacó que lo ideal es que se tenga una reforma político electoral que contemple las particularidades que tiene Michoacán.
*Puntos importantes de una reforma:*
Para el consejero electoral del IEM, Humberto Urquiza, son varios los aspectos que debe de contemplar una reforma en materia político electoral, que tendría que discutirse en el Congreso del Estado.
Los aspectos que destaca son:
1) Mayor equidad para la participación de actores independientes, sobre todo en financiamiento respecto a los partidos políticos.
2) Ampliar plazo de registro de candidatos. “Nos dan 15 días naturales para revisar el registro de candidatos por partidos políticos; el número de registros rebasan, no hemos podido resolver ese problema en el instituto”, explicó.
3) También se necesita perfeccionar los procedimientos especiales sancionadores. Que los procedimientos se vayan directo al Tribunal que es quien resuelve finalmente, agrega.
4) Está también el tema de la separación del cargo de funcionarios que busquen reelección, que ya dijo el Tribunal Electoral que no era necesario dicha separación, y se deja a una intención política.
5) Este último punto está ligado a su vez al tema de la propaganda gubernamental para quienes buscan la reelección.
6) En cuanto a la violencia política; podría incluirse el tema de la nulidad de un proceso en caso de comprobarse un caso de este tipo. La cual ha incrementado, un 7 por ciento, explicó Humberto Urquiza.
7) En materia indígena, dijo, hay tensión en sistema de partidos y el sistema comunitario. Por lo que una salida podría ser incorporar en ayuntamientos, e incluso Congreso, representaciones indígenas. Para favorecer el diálogo con este sector de la población.
8) Y está también las candidaturas comunes, que Michoacán es el único estado de la república que todavía las tienen. Al respecto, el consejero electoral consideró que lo mejor sería que estas desaparezcan.
“No es si se puede o no sacar la chamba, porque al final del día se hace la misma, sino que impacta en la certeza del proceso”, concluyó.
