Por David Alejandro Delgado Arroyo
Mientras el Instituto Nacional Electoral pasa por una importante transición de su normalidad institucional en la integración de Consejeras y Consejeros del Consejo General, así como la controversia sobre la legislación que será aplicable para el próximo proceso electoral 2023-2024, que tendrá su momento estelar en las elecciones generales concurrentes del 2 de Junio de 2024 en que habremos de acudir a las urnas para Votar por Presidencia de la República, Senadurías, Diputaciones federales y locales, así como Ayuntamientos en Michoacán; el Instituto Nacional Electoral trabaja intensamente en la credencialización de la ciudadanía.
De hecho cuando se argumenta que el INE no trabaja fuera de proceso electoral, la evidencia es clara en el sentido de que se trabaja intensamente en los Módulos de Atención Ciudadana, que en Michoacán son 41, donde se atiende a través de un total de 115 estaciones de trabajo a la ciudadanía que requiere hacer un trámite de su credencial para votar.
En lo que va de este 2023, al corte del 26 de marzo pasado se han atendido en Michoacán un total de 147,939 trámites, que han generado una segunda visita de la ciudadanía para entregar 137,161 credenciales para votar.
Uno de los trámites que más busca la ciudadanía es el de la reincorporación, producto sustancialmente de las bajas por pérdida de vigencia de las credenciales para votar, con un total de 36,739 trámites en Michoacán, este año, al 26 de marzo. Aunque también aquí se suman quienes han sido rehabilitados de sus derechos político-electorales.
Es importante compartir que a partir de 2008, las credenciales para votar tienen una vigencia de 10 años, de manera que desde 2018, cada año, un conjunto de credenciales pierden vigencia de conformidad con el indicador de vigencia que cada credencial contiene.
En el INE se cuentan con registros precisos que las credenciales con vigencia impresa a 2019 de Michoacán que no han sido actualizadas son 16,673; las de 2020 son un total de 38,118; las de 2021 son 47,933; en tanto que las de 2022 que acaban de perder vigencia son 67,931. Todas estas credenciales han dejado de ser parte del Padrón Electoral y de la Lista Nominal precisamente por su pérdida de vigencia.
El primer día de 2024 y ya con impacto para las elecciones del 2 de junio de 2024 referidas, podrían perder vigencia las credenciales con vigencia impresa a 2023 que ascienden en Michoacán al 24 de marzo pasado, a un total de 253,296; así que los Módulos del INE estarán disponibles para ir adelantando este trámite de actualización.
Precisamente cuando una credencial no ha sido dada de baja y se actualiza, se trata de un reemplazo, en Michoacán han ascendido al 26 de marzo a un total de 2,674 trámites.
Sin embargo, en Michoacán el principal trámite solicitado es el de reposición, con 42,548 de trámites, que es cuando se les extravía o les roban la credencial y van por una igual.
Otro trámite muy abundante es el de cambio de domicilio que llega a 32,522 trámites, seguido del de inscripción que llega a 27,479, donde se ubican los que por vez primera obtienen su credencial para votar.
Hay otros trámites menores, como el de corrección de datos con 2,402 o el de corrección de datos en dirección con 3,548.
En suma este trabajo, que implica la operación de 20 módulos fijos y 21 módulos móviles, entre estos últimos también se encuentra uno muy particular que funciona para acudir al domicilio de personas postradas que acrediten documentalmente que no pueden acudir a un módulo de atención ciudadana.
La mitad de los Módulos de la entidad operan con un nivel de saturado (5) a alto (15), siendo los módulos móviles los que tienen niveles por lo regular de medio y bajo. La productividad promedio por día por estación de trabajo en el Estado de Michoacán es de 43 trámites.
Todo este intenso trabajo que supervisan los Vocales del Registro Federal de Electores Distritales con el acompañamiento de las Comisiones Locales y Distritales de Vigilancia; que además es enriquecido con el trabajo del cuerpo de cartógrafos que mantienen actualizados los asentamientos humanos en la geografía electoral de la entidad, además del trabajo de depuración que permite integridad del registro electoral.
El efecto acumulado de esta tarea nos permite tener la precisión de que al corte del 28 de febrero pasado, en Michoacán se tiene 3,741,025 ciudadanía inscrita en el Padrón Electoral (al acudir a solicitar su registro) y 3,624,849 ciudadanía inscrita en la lista nominal de electores, ya con su credencial para votar en mano.
Es importante disgregar en estos datos, que hay 132,670 ciudadanas y ciudadanos inscritos en el Padrón Electoral desde el Extranjero; en tanto que 55,011 están inscritas en la lista nominal de electores residentes en el extranjero.
Las oficinas de captación de los trámites en el extranjero para Michoacán son principalmente Los Ángeles con 25,432, Chicago con 18,322, Fresno con 7,616, San José con 7,416, Sacramento con 6,734, Dallas con 6,543, entre otros. Pero también hay Michoacanos que han hecho su solicitud desde Canada (240), España (84), Francia (58), Alemania (48), Guatemala (33), Gran Bretaña (24), Australia (20), Dinamarca (17), o como curiosidad 7 desde la Santa Sede.
En términos de género, cuando el porcentaje de mujeres nacionalmente en la lista nominal es de 51.98%, en Michoacán tenemos 52.20%; mientras que en grupos etarios salta a la vista que los de 18 años nacionalmente representan el 1.71%, en tanto que en Michoacán son el 1.50%; misma tendencia en el caso de 19 años que nacionalmente son el 2.22%, en tanto que en Michoacán son el 2.10%.
Las cifras se mantienen por debajo del porcentaje nacional en el rango de 20 a 24 años cuando nacionalmente es de 11.86% mientras que en Michoacán es de 11.54%.
Ello visibiliza un proceso de envejecimiento más acelerado de la población en Michoacán que del promedio del país, porque cuando vamos al rango de 60 a 64 años, nacionalmente tenemos 5.70% mientras que en Michoacán se cuenta con 5.88%; pero realmente se dispara en 65 y más, donde nacionalmente es de 12.62% y en Michoacán es de 14.62%, es decir, dos puntos porcentuales por arriba del nacional.
La experiencia del Registro federal de Electores ahora apunta a la innovación ya que se encuentra en ruta, la credencial digital que permitirá verificar la identidad de otro ciudadana, identificarte con otros ciudadanos, entre otros, que ya ha comenzado su etapa de pruebas de usabilidad.
En suma, el INE ya se encuentra trabajando rumbo a la próxima jornada electoral del 2 de Junio de 2024, con sus módulos realizando miles de trámites semanales en la entidad, con su orientación ciudadana en la aplicación de internet en la página publica del INE, o a través del INETEL 800 433 2000.
Finalmente es importante recordar llevar los tres documentos básicos para el trámite: identificación con fotografía, acta de nacimiento y comprobante de domicilio no mayor a 3 meses.
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